據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道,南京市雨花臺(tái)區(qū)西山橋街道辦事處對(duì)面有一個(gè)自發(fā)形成的“道路勞務(wù)市場(chǎng)”,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“西山橋勞務(wù)市場(chǎng)”。每天早上,近100名農(nóng)民工聚集在這里。
揚(yáng)子晚報(bào)紫牛新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),早在2017年,勞動(dòng)力市場(chǎng)就因勞動(dòng)爭議、環(huán)境混亂、交通堵塞等問題而被禁止。從媒體的公開報(bào)道中可以看出,今年3月,“西山橋勞動(dòng)力市場(chǎng)”再次被禁止,但禁止后不久,它恢復(fù)了過去的“活潑”。
近日,揚(yáng)子晚報(bào)紫牛新聞?dòng)浾叨啻伟翟L“西山橋勞務(wù)市場(chǎng)”
凌晨4點(diǎn)的“道路勞務(wù)市場(chǎng)”
人群眾多,戴口罩的人很少。
7月27日凌晨4點(diǎn),記者來到“西山橋勞務(wù)市場(chǎng)”。許多求職者已經(jīng)聚集在這里。他們中的大多數(shù)人已經(jīng)50多歲了。很少有人戴口罩。有些人坐在路牙上,左手戴安全帽,右手戴綠色羊毛袋;有些人躺在地上,蓋上一層薄薄的被子,旁邊放著前一天晚上剩下的食物;其他人騎著電動(dòng)汽車停在路上,占道路的一半。
工人們躺在路邊休息
天還沒亮,路邊的早餐店就開始賣熱氣騰騰的豆?jié){和香噴噴的酥油餅,不時(shí)傳來“老板,來5塊錢的油餅”的聲音。還有人三三兩兩,開玩笑地討論最近一段時(shí)間的收入。一杯茶過后,“招小工,招小工”“大工站到這里,等人一起上車”的聲音響起。汽車和電動(dòng)汽車剎車的聲音,早餐店前的銷售聲音,人群的討論聲。。。道路市場(chǎng)立刻變得嘈雜起來。
當(dāng)?shù)鼐用裢踅愀嬖V紫牛新聞,“西山橋勞動(dòng)力市場(chǎng)”的具體形成時(shí)間尚不清楚。”工人們每天早起工作都很努力。他們很早就在這里“吵鬧”,這非常令人不安,尤其是在家里有積極的孩子和老人,這受到了很大的影響。記者注意到,一些當(dāng)?shù)鼐用翊饲霸诰W(wǎng)上透露,“太亂,缺乏控制,晚上兩三點(diǎn)開始吵鬧。還有居民抱怨說:“每天一大早就吵死了,勞務(wù)市場(chǎng)在哪里不好,必須設(shè)在居民區(qū)附近。”
只有老板介紹,我們才能有一份合適的工作
無證件,無勞動(dòng)合同
周叔叔在他的家鄉(xiāng)安徽工作了10年。他告訴紫牛新聞?dòng)浾撸缟线@里有很多人。如果你不熟悉老板(負(fù)責(zé)勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘)或沒有老板的電話,你就找不到合適的工作。”這里的人都是臨時(shí)工,來一輛車,如果你不能擠起來,就沒有工作。你只能向前擠,擠進(jìn)去,你就可以工作了。如果你不向前擠,老板就不會(huì)找你了。”
周叔叔說,這里需要各種各樣的工作,大部分是日常工作,日工資超過300元,200元,178元,但大部分是重體力工作,如混凝土攪拌、墻壁砌筑、雜物搬運(yùn)等。記者看到求職者有自己的頭盔,似乎這是求職者的“標(biāo)準(zhǔn)”,記者在路邊五金店花了5元買了一頂頭盔。
早上5點(diǎn)左右,紫牛新聞?dòng)浾甙凑罩苁迨褰痰墓ぷ骷记桑瑪D到一個(gè)招小工的老板面前,問他小工的工作情況。
老板說:“這是一些零碎的工作,女人可以做,年輕人也可以做。”就這樣,談判結(jié)束后,記者成功地找到了一份工作,成為了一名“小工人”,老板讓記者站在他身后。紫牛新聞?dòng)浾咦⒁獾剑诶习迳砗笥?0或20名中年婦女和幾名男子。
記者和他旁邊的一位叔叔老陸聊天。他來自徐州遂寧。他和妻子來到南京工作,今年沒有回到家鄉(xiāng)。記者從他那里了解到了一些工作:工資是每天結(jié)算,每天190元,他聽老板說今天有70多個(gè)小工人,我們不需要擠,每個(gè)人都有工作。他笑著說:“沒有必要提供證據(jù),也沒有必要簽訂合同。車來了一會(huì)兒,你就上車了。”
車?yán)飻D滿了25名農(nóng)民工
主要做重體力活
十多分鐘后,另一位老板從一輛面包車上下來,招呼人上車。記者跟著他走進(jìn)一輛面包車,車前后各有一輛面包車,車?yán)锶枪と恕@习鍎偞蜷_面包車的后門,一股汗味撲面而來。貨車?yán)锏淖槐徊鸪厦嫜b滿了木凳、馬扎和廢椅子。車?yán)锏娜税ぶ耍械娜吮е嘲械娜四弥畨兀械娜吮е踩保械娜藬D在車?yán)铩R晃粠煾禂?shù)了數(shù),足有25人。車中間的人紛紛喊道:“別上去,擠不下去!”
記者上車時(shí)是5點(diǎn),不久就出發(fā)了。在車?yán)锒虝旱臅r(shí)間里,有些人坐著午睡,有些人低頭說不出話來。雖然空調(diào)的溫度已經(jīng)降到了最低,但車仍然悶熱。6點(diǎn)左右,車輛開到南京溧水區(qū)的一個(gè)建筑工地。老板讓車的前半部分人下車,然后把車的后半部分人拉到另一個(gè)建筑工地。然后,司機(jī)讓車?yán)锏拿總€(gè)人都下車,并把每個(gè)人都帶到了建筑工地。
記者進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)看到
記者跟著人們走到施工現(xiàn)場(chǎng)門口,保安沒有問任何問題,也沒有檢查任何證件,只是不斷提醒:“沒有安全帽的人不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。記者隨后跟隨其他幾個(gè)人跟隨一位班主任走進(jìn)一棟正在建設(shè)中的大樓,大樓高約5層。早上主要搬運(yùn)石磚,把磚放在腳手架上,供大工砌墻。石磚長約半米,搬運(yùn)非常困難。下午,記者跟著一位師傅攪拌混凝土,把混凝土放進(jìn)鏟斗里。
“這個(gè)工地上的工作比較緊!“這是大家對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)價(jià),工作一個(gè)接一個(gè),能停下來休息的時(shí)間很少。一整天,記者這樣的小工主要是搬磚、攪拌、運(yùn)輸混凝土,而大工則從事一些技術(shù)活動(dòng),如砌墻等。午餐在工地食堂吃。記者花了10元買了一盒飯,里面有雞腿、黃瓜、玉米等素菜。米飯可以隨便吃。但天氣很熱,記者沒有吃太多,然后去建筑工地超市買了兩桶1.5L礦泉水,價(jià)格和外面一樣3元。中午休息的地方很簡單,就在工地上,隨便鋪一張紙板就是床,睡覺的枕頭就是喝完的礦泉水桶。
工地的午飯
晚上結(jié)算工資,一天掙190元
沒有熟人的介紹,工資會(huì)低一些
下午5點(diǎn),工作準(zhǔn)時(shí)結(jié)束,記者和工人一起到工地門口等貨車。貨車一到,人們就帶著大大小小的袋子沖進(jìn)了車?yán)铩T诨貋淼穆飞希嚴(yán)锏臍馕侗葋淼臅r(shí)候更難聞。工人們的汗味夾雜著建筑工地上建筑材料的氣味,讓人感到頭暈。
大約一個(gè)小時(shí)后,貨車回到“西山橋勞務(wù)市場(chǎng)”,停在路邊。工人們紛紛下車,到固定地點(diǎn)領(lǐng)取當(dāng)天的工資,記者還拿到了每天190元的收入。結(jié)算工資有兩種方式,一種是現(xiàn)金,但工人需要準(zhǔn)備10元零錢;另一種是網(wǎng)上支付,要求工人提前準(zhǔn)備好收款碼。拿到工資后,很多人進(jìn)了路兩旁的酒店和超市,吃飯,買了一些日用品。
經(jīng)過一天的工作,記者感到非常累,腰痛和腿痛,并與拿到工資的同伴交談。當(dāng)了10多年的徐姐姐告訴紫牛新聞?dòng)浾撸澳阈枰诠ぷ髑罢務(wù)剝r(jià)格。如果你認(rèn)為錢不合適,你就不能這么做。”徐姐姐說,施工現(xiàn)場(chǎng)的男小工資相對(duì)較高,基本上每天270元,有些人280元。”他只給了你190元,老板在中間賺了很多錢。”
工人們?cè)诠さ孛β?/p>
近60歲的張叔叔來自安徽亳州,在“西山橋勞動(dòng)力市場(chǎng)”找了兩年工作。張叔叔說,年紀(jì)大了,身體不如年輕人,正式工廠不能進(jìn)去,也不能做繁重的工作,只能來這里找工作,賺一些零花錢,“40歲左右,每天可以拿300多元,但這樣的人很少,有熟人。”
張叔叔說,剛來這里的新人很難找到工作。只有過了很長一段時(shí)間,他們才能找到更多的錢。”這對(duì)夫婦通常只能和老板一起工作。他們的日薪將低30到50元,但他們會(huì)給現(xiàn)金。”周叔叔說,年輕人在這里工作并不劃算。他建議記者去其他地方找一份“正式”的工作。”年輕人來這里工作,他們掙的錢不夠生活費(fèi)。”
張叔叔還說,他以前和老板工作了五天,但到目前為止還沒有結(jié)算工資。每次他要工資,他都會(huì)拒絕“下次再給”。老陸說,來這里找工作的人通常是同一個(gè)村莊的人或親戚。如果一些“老板”不給他工資,每個(gè)人都會(huì)一起抵制他,防止他在勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘工人。
業(yè)內(nèi)人士:招日結(jié)工不合規(guī)
工人上崗需要嚴(yán)格的培訓(xùn)
針對(duì)“西山橋勞務(wù)市場(chǎng)”的就業(yè)情況,一位業(yè)內(nèi)人士告訴紫牛新聞,“除非是搶工期,否則施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)這樣招人。現(xiàn)在一般不會(huì)這樣招人。他們來自山南海北,沒有接受過安全培訓(xùn)。無論是出于安全考慮還是從疫情防控的角度來看,大型建筑企業(yè)都找不到這樣的工人。”
業(yè)內(nèi)人士表示,只戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)是不合規(guī)的。”工人上崗前必須進(jìn)行安全培訓(xùn)和考試。只有通過考試,他們才能上崗并進(jìn)行體檢。正規(guī)單位不會(huì)這樣,工人進(jìn)廠要提前報(bào)告,中高風(fēng)險(xiǎn)地方的工人根本進(jìn)不去。光戴安全帽直接上施工現(xiàn)場(chǎng),出了什么事算誰?他還說,工廠從勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘日結(jié)束,把工資交給負(fù)責(zé)招聘的“老板”,即勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘的承包商,一般不簽訂任何勞動(dòng)合同,每天按時(shí)付款。
鑒于“道路勞務(wù)市場(chǎng)”的就業(yè)情況,許多人提出了問題,在這里招聘,不簽訂勞動(dòng)合同,工作中有傷害,誰來承擔(dān)責(zé)任?揚(yáng)子晚報(bào)紫牛新聞?dòng)浾咦稍兞私K華才律師事務(wù)所的陳梅律師。陳律師表示,他不簽訂勞動(dòng)合同。具有發(fā)包人資格的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工傷賠償責(zé)任,但可以按照過錯(cuò)比例向?qū)嶋H承包人追償。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條,發(fā)包人、分包商(發(fā)包人、分包商)和雇主(承包商)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十四條,分包給不具備就業(yè)主體資格的組織或者自然人的,最終責(zé)任仍由不具備就業(yè)主體資格的組織或者自然人承擔(dān)。發(fā)包人應(yīng)與實(shí)際施工人員對(duì)外部員工承擔(dān)連帶責(zé)任,但發(fā)包人承擔(dān)的連帶責(zé)任不是最終責(zé)任,而是替代責(zé)任。發(fā)包人有權(quán)在向?qū)嶋H施工人提前賠償后,向?qū)嶋H施工人追償。發(fā)包人享有的追償權(quán)為法定追償權(quán)。
益誠律師事務(wù)所律師葛東還表示,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定,操作人員進(jìn)入新崗位或者新施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的,不得上崗。施工單位采用新技術(shù)、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)操作人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。”技術(shù)工程主管單位違反有關(guān)法律、法規(guī)的,將對(duì)施工主體進(jìn)行一定的處罰。”
在“道路勞動(dòng)力市場(chǎng)”找工作的工人通常都很老。葛東律師說,如果農(nóng)民工沒有到退休年齡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)工作,發(fā)生安全事故,他們可以直接去工作單位確認(rèn)工傷。但是,如果他已經(jīng)達(dá)到退休年齡,有兩種觀點(diǎn)。首先,他已經(jīng)享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。他只構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。他只能在勞動(dòng)力市場(chǎng)找到承包商,要求賠償人身傷害。不享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,可以認(rèn)定與工作單位有勞動(dòng)關(guān)系,認(rèn)定為工傷。